Приложение 1
к приказу Финансового отдела
 Администрации Пеновского муниципального 
округа Тверской области 
от 21 июня 2022 г. № 33

ПРАВИЛА
электронного документооборота в информационной системе
Финансового отдела Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области

Раздел I 
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.	Настоящие Правила электронного документооборота в информационной системе Финансового отдела Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области (далее – Правила) устанавливают общие принципы осуществления электронного документооборота (далее – ЭДО) между Финансовым отделом Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области и юридическими лицами, лицевые счета которых открыты и ведутся Финансовым отделом Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области.
Настоящие Правила распространяются на юридические лица, лицевые счета которых открыты и ведутся Финансовым отделом Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области, заключивших договор об обмене электронными документами с Финансовым отделом Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области.
Настоящие Правила не регулируют вопросы обмена электронными сообщениями, не являющимися электронными документами.
2.	В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
Организатор – Финансовый отдел Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области.
Участник – юридическое лицо, лицевые счета которого открыты и ведутся Финансовым отделом Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области, заключившее договор об обмене электронными документами с Финансовым отделом Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области.
Автоматизированное рабочее место (далее – АРМ) – установленные у Организатора и Участника (далее – Стороны) программное обеспечение (далее – ПО) и технические средства, включая средства криптографической защиты информации (далее – СКЗИ), предназначенные для работы в системе электронного документооборота Финансового отдела Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области (далее – СЭДФО).
	Администратор АРМ Участника – сотрудник Участника, отвечающий за организацию и обеспечение бесперебойной эксплуатации программно-технических средств АРМ Участника, контроль мероприятий по защите информации, хранение и учет электронных документов (далее – ЭД), взаимодействие с Организатором по техническим вопросам и вопросам обеспечения безопасности информации. На администратора АРМ Участника могут возлагаться задачи по отправке/приему электронных документов и сообщений.
	Администратор безопасности информации Организатора (далее – администратор безопасности информации) – лицо, организующее, обеспечивающее и контролирующее выполнение требований безопасности информации при осуществлении обмена ЭД с Участником.
Владелец сертификата ключа подписи – физическое лицо, на имя которого Уполномоченным удостоверяющим центром (далее – УУЦ) выдан сертификат ключа подписи (далее – Сертификат) и которое владеет соответствующим закрытым ключом подписи, позволяющим с помощью средств электронной подписи (далее – ЭП) создавать свою ЭП в ЭД (подписывать ЭД).
Закрытый ключ подписи – уникальная последовательность символов, известная владельцу Сертификата и предназначенная для создания в электронных документах электронной подписи с использованием средств ЭП, а также для аутентификации Участника на стороне Организатора при информационном взаимодействии в СЭДФО между Сторонами с использованием СКЗИ (для защиты информации при ее передаче по открытым каналам связи).
Компрометация закрытого ключа подписи – событие, определенное владельцем Сертификата, как ознакомление неуполномоченным лицом (лицами) с его закрытым ключом подписи, хищение, утеря носителя закрытого ключа подписи, несанкционированное копирование или другие причины появления у владельца Сертификата сомнений в сохранении тайны закрытого ключа подписи.
Корректная ЭП – ЭП лица, имеющего право подписи соответствующего документа, и для этой ЭП соблюдены следующие условия:
сертификат ключа подписи, относящийся к этой ЭП, изданный УУЦ и не утративший силу (действующий) на момент проверки или на момент подписания ЭД;
подтверждена подлинность в ЭД;
ЭП используется в соответствии со сведениями, указанными в Сертификате.
	Носитель ключевой информации – материальный носитель информации, содержащий закрытый ключ подписи и сертификат открытого ключа, и сертифицированный по требованиям безопасности информации.
Открытый ключ подписи – уникальная последовательность символов, соответствующая закрытому ключу подписи, доступная Сторонам и предназначенная для подтверждения подлинности ЭП в ЭД, а также для подтверждения подлинности Участника при его аутентификации на стороне Организатора при информационном взаимодействии в СЭДФО между Сторонами с использованием СКЗИ (для защиты информации при ее передаче по открытым каналам связи). Принадлежность открытого ключа владельцу Сертификата в СЭДФО подтверждается Сертификатом, изданным УУЦ.
Отправитель – Сторона СЭДФО, непосредственно отправляющая или от имени которой отправляется ЭД.
Подтверждение подлинности ЭП в ЭД – положительный результат проверки принадлежности ЭП в ЭД владельцу Сертификата и отсутствия искажений в подписанном данной ЭП ЭД.
Получатель – Сторона СЭДФО, которой отправлен ЭД самим отправителем или от имени отправителя.
Программное обеспечение (ПО) – совокупность программ и программных документов, необходимых для их эксплуатации.
Сертификат ключа подписи – документ на бумажном носителе или ЭД, заверенный ЭП УУЦ, который включает в себя открытый ключ подписи владельца Сертификата. Сертификат выдается в УУЦ для подтверждения подлинности ЭП и идентификации владельца Сертификата, а также для обеспечения аутентификации Участника на стороне Организатора при информационном взаимодействии в СЭДФО между Сторонами с использованием СКЗИ (для защиты информации при ее передаче по открытым каналам связи).
Система электронного документооборота финансового отдела (СЭДФО) – совокупность ПО и технического оборудования, обеспечивающая процесс обмена электронными документами между Сторонами.
Уполномоченное лицо – лицо, имеющее право подписи ЭД.
Уполномоченный удостоверяющий центр (УУЦ) – юридическое лицо, осуществляющее функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, и обеспечивающее взаимное доверие между участниками обмена электронными сообщениями, подписанными электронной подписью, в СЭДФО.
3.	ЭДО в СЭДФО регулируется:
а)	законодательством Российской Федерации;
б)	законодательством Тверской области;
в)	договором об обмене электронными документами, заключённым между Сторонами;
г)	технической документацией на АРМ Участника;
д)	регламентом УУЦ.
4.	Участник допускается к осуществлению документооборота в СЭДФО после выполнения им следующих мероприятий:
а)	заключения Договора с Организатором об обмене ЭД;
б)	назначения администратора(ов) АРМ Участника;
в)	получения у Организатора необходимого для осуществления ЭДО ПО (исключая общесистемное, офисное ПО, СКЗИ и ЭП, предоставляемое УУЦ);
г)	установки ПО АРМ Участника;
д)	установки СКЗИ;
е)	проведения инструктажа Пользователей Участника работе с АРМ Участника;
ж)	регистрации Пользователей Участника в УУЦ и получения в установленном порядке открытого и закрытого ключа ЭП и Сертификата ключа подписи.
5.	Участник обеспечивает защиту АРМ СЭДФО от несанкционированного доступа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
6.	Пользователями Участника являются сотрудники Участника, осуществляющие формирование, отправку/получение, проверку, хранение и учет электронных документов и/или обеспечивающие эксплуатацию программно-технических средств АРМ Участника.
7.	Состав пользователей Участника утверждается приказом Участника. В соответствии с выполняемыми должностными обязанностями выделяются следующие обязательные категории сотрудников, которые имеют допуск к работе в СЭДФО (один пользователь Участника может совмещать несколько категорий):
а)	администратор АРМ обмена электронными документами;
б)	оператор АРМ обмена электронными документами (далее – оператор Участника) – сотрудник Участника, отвечающий за формирование, отправку/получение, проверку электронных документов;
в)	уполномоченные лица.
8.	Пользователи Участника допускаются к работе в СЭДФО на основании приказов, указанных в пункте 7 настоящих Правил. Заверенные копии приказов о назначении пользователей Участника направляются Организатору. Организатор, при принятии решения об осуществлении допуска Участника, направляет копии указанных приказов, заверенные собственной ЭП, в УУЦ. 
9.	Пользователи Участника несут персональную ответственность за безопасность ключевой информации и обязаны обеспечивать ее сохранность, неразглашение и нераспространение.
10.	Пользователи Участника должны знать:
а)	нормативные правовые акты и иные документы, регулирующие ЭДО в СЭДФО, определенные настоящими Правилами;
б)	нормативную документацию по правилам работы со средствами криптографической защиты информации.
Раздел II
 ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТ

11.	ЭД, сформированный в СЭДФО и подписанный надлежащим количеством корректных ЭП, имеет равную юридическую силу с документом, представленным на бумажном носителе, заверенном собственноручными подписями уполномоченных лиц Сторон, и не может быть оспорен только на том основании, что он выполнен в электронном виде.
12.	ЭД считается надлежащим образом оформленным при условии его соответствия законодательству Российской Федерации, а также положениям настоящих Правил.
13.	ЭД, не отвечающий требованиям, предъявляемым к ЭД настоящими Правилами, рассматривается Сторонами, как ЭД, не имеющий юридической силы.
14.	ЭД может иметь неограниченное количество экземпляров, в том числе выполненных на машиночитаемых носителях различного типа. Для создания дополнительного экземпляра существующего ЭД осуществляется копирование ЭД вместе со всеми ЭП.
15.	Все экземпляры ЭД являются подлинниками данного ЭД.
16.	Сведения, содержащиеся в ЭД, могут быть представлены на бумажном носителе. В этом случае их соответствие ЭД должно быть заверено Организатором или Участником в установленном порядке.
17.	Программы, осуществляющие представление сведений, содержащихся в ЭД на бумажных носителях, являются составной частью ПО, используемого в СЭДФО.
Раздел III 
ОРГАНИЗАЦИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА
18.	ЭДО включает:
а)	формирование ЭД и их ЭП с использованием закрытых ключей подписи соответствующих уполномоченных лиц Сторон;
б)	отправку и доставку ЭД;
в)	проверку подлинности ЭП в доставленном ЭД;
г)	подтверждение получения ЭД;
д)	отзыв ЭД;
е)	учет ЭД (регистрацию входящих и исходящих ЭД);
ж)	хранение ЭД;
з)	создание дополнительных экземпляров ЭД;
и)	создание представлений (распечатывание) ЭД в бумажном виде.
19.	В отношениях между отправителем и получателем ЭД считается исходящим от отправителя, если ЭД отправлен лицом, уполномоченным действовать от имени отправителя в отношении данного ЭД.
20.	ЭД не считается исходящим от отправителя, если получатель знал или должен был знать, в том числе в результате выполнения проверки, о том, что ЭД не исходит от отправителя, или получатель знал или должен был знать, в том числе в результате выполнения проверки, о том, что получен искаженный ЭД.
21.	Проверка подлинности ЭД включает:
а)	проверку ЭД на соответствие требованиям правовых и иных актов, регулирующих ЭДО в СЭДФО;
б)	проверку подлинности всех ЭП в ЭД;
в)	проверку статуса соответствующих Сертификатов на момент подписания или приема соответствующего ЭД.
22.	В случае положительного результата проверки подлинности ЭД, данный ЭД принимается к исполнению. В случае если данный ЭД к исполнению не принимается, получатель должен послать уведомление отправителю с указанием причины непринятия документа к исполнению.
23.	Непринятые к исполнению ЭД сохраняются. Учет непринятых к исполнению ЭД осуществляется путем ведения электронных журналов учета в АРМ Участника.
24.	Подтверждение получения ЭД (уведомление) производится в автоматическом режиме.
25.	Участник вправе отозвать отправленный ЭД.
26.	ЭД может быть отозван отправителем до начала его обработки (исполнения) получателем.
27.	Срок хранения ЭД должен соответствовать сроку хранения соответствующих документов на бумажных носителях.
28.	Учет ЭД осуществляется путем ведения электронных журналов учета в АРМ Участника. Срок хранения электронных журналов учета определяется сроком хранения учитываемых ЭД.
29.	ЭД должны храниться с сохранением всех реквизитов (полей), включая все ЭП. Допускается хранение ЭД в виде последовательности всех полей ЭД (включая все ЭП) в записи базы данных.
30.	Хранение ЭД должно сопровождаться хранением соответствующих электронных журналов учета, Сертификатов, подтверждений о доставке ЭД, а также ПО, обеспечивающего возможность работы с электронными журналами и проверки ЭП хранимых ЭД.
Раздел IV
 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
31.	Управление ключевой информацией осуществляют администраторы безопасности информации, администраторы АРМ Участника и УУЦ.
32.	Ключевая информация содержит сведения конфиденциального характера, хранится на носителях ключевой информации и не подлежит передаче третьим лицам.
33.	Носители ключевой информации относятся к материальным носителям, содержащим информацию ограниченного распространения. При обращении с ними должны выполняться требования документов, регламентирующих порядок обращения с информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, и настоящих Правил.
34.	Требования, предъявляемые к организации хранения и использования носителей ключевой информации:
а)	порядок хранения и использования носителей ключевой информации должен исключать возможность несанкционированного доступа к ним;
б)	во время работы с носителями ключевой информации доступ к ним посторонних лиц должен быть исключен;
в)	запрещается:
производить несанкционированное копирование носителей ключевой информации;
знакомить или передавать носители ключевой информации лицам, не имеющим доступа к ним;
выводить закрытые ключи подписи на дисплей или принтер;
вставлять носитель ключевой информации в считывающее устройство других компьютеров;
оставлять носитель ключевой информации без присмотра на рабочем месте;
записывать на носитель ключевой информации посторонние файлы.
35.	Порядок работы с ключами подписи:
а)	выдача ключей подписи для СЭДФО производится в УУЦ на основании копий приказов, указанных в пункте 8 настоящих Правил;
б)	изготовление ключей подписи и сертификата ключа подписи уполномоченным лицам осуществляется в УУЦ в соответствии с правилами, установленными УУЦ;
в)	ответственность за соответствие сведений, указанных в Сертификате, сведениям, указанным в заявлении на изготовлении сертификата ключа подписи, несет УУЦ;
г)	владельцы Сертификатов несут персональную ответственность за безопасность (сохранение в тайне) своих закрытых ключей подписи и обязаны обеспечивать их сохранность, неразглашение и нераспространение;
д)	срок действия открытого и закрытого ключей подписи и соответствующих открытому ключу Сертификатов указан в Сертификатах и составляет один год. После окончания срока действия Сертификата его владелец теряет право подписи ЭД;
е)	сертификат пользователя Участника доступен всем участникам СЭДФО после опубликования его в реестре сертификатов ключей подписей УУЦ;
ж)	за десять рабочих дней до окончания срока действия Сертификата его владелец обязан повторить процедуру получения ключей в УУЦ в соответствии с подпунктом «б» пункта 35 настоящих Правил;
з)	УУЦ обеспечивает хранение Сертификатов в течение всего срока деятельности УУЦ.
36.	Все работы, связанные с управлением списком отозванных Сертификатов и поддержанием его в актуальном состоянии, обеспечиваются УУЦ.
37.	К событиям, связанным с компрометацией закрытых ключей подписи, относятся хищение, утрата, разглашение, несанкционированное копирование и другие происшествия, в результате которых закрытые ключи подписи могли стать доступными неуполномоченным лицам и (или) процессам.
38.	При компрометации закрытого ключа подписи (или при подозрении в компрометации) владелец соответствующего ему Сертификата немедленно прекращает его использование и незамедлительно сообщает об этом в УУЦ по телефону и Организатору (администратору безопасности информации).
39.	В течение пяти рабочих дней владелец Сертификата скомпрометированного ключа обязан обратиться в УУЦ с письменным заявлением об отзыве Сертификата в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил или в случае достоверно установленного факта отсутствия событий, повлекших компрометацию ключа, – о возобновлении его действия.
40.	Использовать скомпрометированные закрытые ключи подписи для подписи ЭД запрещается. При получении ЭД, подписанного скомпрометированным закрытым ключом подписи, данный ЭД считается недействительным, о чем получатель обязан отправить уведомление отправителю с указанием причины отказа исполнения документа.
41.	В случае компрометации закрытого ключа и отзыва соответствующего Сертификата с публикацией в списке отозванных сертификатов, Участник установленным порядком изготавливает новые открытый и закрытый ключи подписи.
42.	Сертификат, соответствующий скомпрометированному закрытому ключу, хранится в установленном порядке в УУЦ для проведения (в случае необходимости) разбора конфликтных ситуаций, связанных с применением ЭП.
43.	УУЦ отзывает Сертификат Участника (Организатора) по письменному заявлению владельца Сертификата, заверенному Участником (Организатором) в следующих случаях:
а)	при изменении данных, входящих в Сертификат; 
б)	в случае компрометации ключа;
в)	в случае прекращения действия Договора в отношении данного Участника.
Раздел V
 ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ КОНФЛИКТНЫХ СИТУАЦИЙ И СПОРОВ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ЭДО
44.	Конфликтные ситуации в связи с осуществлением ЭДО могут возникать в следующих случаях:
а)	оспаривание факта отправления и/или получения ЭД;
б)	оспаривание времени отправления и/или получения ЭД;
в)	оспаривание содержания отправленного/полученного ЭД;
г)	оспаривание подлинности экземпляров ЭД;
д)	оспаривание целостности ЭД;
е)	оспаривание идентичности лица, заверившего ЭД ЭП;
ж)	оспаривание полномочий лица, заверившего ЭД ЭП;
з)	иных случаях.
45.	Конфликтные ситуации разрешаются (урегулируются) Сторонами путём проведения переговоров и/или по итогам работы комиссии по разрешению конфликтной ситуации, состоящей из представителей Сторон (далее – Комиссия).
46.	В случае невозможности разрешения конфликтной ситуации по итогам работы Комиссии, конфликтная ситуация передается на рассмотрение в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
47.	В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих, по мнению одной из Сторон, о возникновении или наличии конфликтной ситуации, данная Сторона (далее – Сторона-инициатор) незамедлительно извещает другую заинтересованную Сторону о возможном возникновении или наличии конфликтной ситуации, обстоятельствах, свидетельствующих о ее возникновении или наличии, а также ее предполагаемых причинах.
48.	Сторона, которой было направлено извещение о конфликтной ситуации и участвующая в ее разрешении (далее – Сторона-ответчик), обязана не позднее чем в течение следующего рабочего дня проверить наличие указанных в извещении обстоятельств и принять меры по разрешению конфликтной ситуации со своей стороны и известить доступными способами Сторону-инициатора о результатах проверки и о мерах, принятых для разрешения конфликтной ситуации.
49.	В случае, если конфликтная ситуация не была разрешена путём переговоров, Сторона-инициатор, не позднее трех рабочих дней после возникновения конфликтной ситуации, направляет предложение о создании Комиссии (далее – Предложение) Стороне-ответчику.
50.	Предложение должно содержать информацию о должностных лицах, входящих в состав Комиссии с указанием фамилий, имен, отчеств, должностей и контактной информации, а так же предложение о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.
51.	Предложение составляется на бумажном носителе, подписывается должностными лицами Стороны-инициатора и передаются Стороне-ответчику в установленном порядке, обеспечивающим подтверждение вручения корреспонденции.
52.	Не позднее, чем на третий рабочий день после дня получения Предложения, Сторонами, участвующими в разрешении конфликтной ситуации, должна быть сформирована Комиссия.
53.	Комиссия формируется на основании приказа Финансового отдела Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области в соответствии с согласованным перечнем лиц, входящих в состав Комиссии. Приказ устанавливает состав Комиссии, время и место ее работы.
54.	Срок работы Комиссии не может превышать тридцать календарных дней. В исключительных случаях срок работы Комиссии по согласованию Сторон может быть дополнительно продлен не более чем на тридцать календарных дней.
55.	В состав Комиссии должно входить равное количество уполномоченных лиц каждой из Сторон, участвующих в разрешении конфликтной ситуации.
56.	В состав Комиссии должны быть приглашены представители УУЦ.
57.	По инициативе любой из Сторон к работе в Комиссии для проведения технической экспертизы могут привлекаться независимые эксперты, в том числе представители поставщиков средств защиты информации. При этом Сторона, привлекающая независимых экспертов, самостоятельно решает вопрос об оплате экспертных услуг.
58.	Члены Комиссии, должны обладать необходимыми знаниями и опытом работы в области подготовки и исполнения электронных документов, построения и функционирования СЭДФО, организации и обеспечения информационной безопасности при обмене ЭД, должны иметь соответствующий допуск к необходимым для проведения работы Комиссии документальным материалам и программно-техническим средствам.
59.	При участии в Комиссии представителей сторонних органов и организаций их право представлять соответствующие органы и организации должно подтверждаться доверенностью, оформленной в установленном порядке.
60.	Задачами Комиссии являются установление наличия или отсутствия фактических обстоятельств, свидетельствующих о наличии конфликтной ситуации, ее причинах и последствиях.
61.	Комиссия имеет право получать доступ к необходимым для проведения ее работы документальным материалам Сторон на бумажных и электронных носителях.
62.	Комиссия имеет право:
а)	знакомиться с условиями и порядком подготовки, формирования, обработки, доставки, исполнения, хранения и учета электронных документов;
б)	знакомиться с условиями и порядком эксплуатации Сторонами программно-технических средств обмена электронными документами;
в)	знакомиться с условиями и порядком, использования и хранения Сторонами ключевой информации, а также иной информации конфиденциального характера и ее носителей, необходимых для работы средств обмена ЭД;
г)	получать объяснения от должностных лиц Сторон, обеспечивающих обмен ЭД;
д)	получать от Сторон любую иную информацию, относящуюся, по мнению Комиссии, к рассматриваемой конфликтной ситуации.
63.	Для проведения необходимых проверок и документирования данных, Комиссией могут применяться специальные программно-технические средства.
64.	Комиссия не вправе давать правовую или какую-либо иную оценку установленным ею фактам, кроме организационно-технической.
65.	Все действия, предпринимаемые Комиссией для выяснения фактических обстоятельств, а также выводы, сделанные Комиссией, заносятся в Протокол работы Комиссии.
66.	Протокол работы Комиссии должен содержать следующие данные:
а)	состав Комиссии с указанием сведений о фамилиях, именах, отчествах, местах работы, занимаемых должностях, допусках к соответствующим работам, исполняемых при обмене ЭД функциональных ролях, каждого из членов комиссии;
б)	краткое изложение обстоятельств, свидетельствующих, по мнению Стороны-инициатора, о возникновении и/или наличии конфликтной ситуации (для первого протокола работы Комиссии);
в)	установленные Комиссией фактические обстоятельства;
г)	мероприятия, проведенные Комиссией для установления наличия, причин возникновения и последствий возникшей конфликтной ситуации, с указанием даты времени и места их проведения;
д)	выводы, к которым пришла Комиссия в результате проведенных мероприятий;
е)	подписи всех членов комиссии.
67.	Если мнение члена или членов Комиссии относительно порядка, методики, целей проводимых мероприятий не совпадает с мнением большинства членов Комиссии, в Протокол заносится соответствующая запись, которая подписывается членом или членами Комиссии, чье особое мнение отражает соответствующая запись.
68.	Протокол составляется в двух экземплярах в форме документа на бумажном носителе, по одному экземпляру каждой Стороне. Любой член Комиссии, имеет право получить от одной из Сторон заверенную копию Протокола на основании письменного обращения.
69.	По итогам работы Комиссии в течении трёх рабочих дней составляется Акт работы Комиссии по разрешению конфликтной ситуации (далее – Акт), который должен содержать:
а)	сведения о составе Комиссии;
б)	дату и место составления Акта;
в)	дату и время начала и окончания работы Комиссии;
г)	фактические обстоятельства, установленные Комиссией;
д)	краткий перечень мероприятий, проведенных Комиссией;
е)	выводы, к которым пришла Комиссия в результате проведенных мероприятий;
ж)	подписи членов Комиссии;
з)	особое мнение члена или членов Комиссии (при наличии).
70.	Особое мнение члена или членов Комиссии составляется в письменном виде в произвольной форме, подписывается членом или членами Комиссии, чье мнение оно отражает, и прилагается к Акту.
71.	Акт составляется в двух экземплярах в форме документа на бумажном носителе и направляется по одному экземпляру каждой Стороне. Любой член Комиссии имеет право получить от одной из Сторон заверенную копию Акта на основании письменного обращения.
72.	Акт является основанием для принятия Сторонами решения по урегулированию конфликтной ситуации.
73.	В срок не более трех рабочих дней со дня составления и подписания Акта, Стороны на основании выводов Комиссии принимают меры по разрешению конфликтной ситуации и извещают иных заинтересованных лиц о принятых мерах.
74.	Конфликтная ситуация признается разрешенной по итогам работы Комиссии, если Стороны удовлетворены выводами, полученными Комиссией, мерами, принятыми другими участвующими в разрешении конфликтной ситуации Сторонами, и не имеют взаимных претензий.
75.	Если конфликтная ситуация не разрешена по итогам работы Комиссии, в случае прямого или косвенного отказа одной из Сторон от участия в работе, или если одной из Сторон создавались препятствия работе Комиссии. Сторона-инициатор, считающая, что ее права в связи с обменом ЭД были нарушены, направляет Стороне-ответчику, которая, по ее мнению, нарушила ее права, Претензию.
76.	Претензия должна содержать:
а)	изложение существа требований Стороны-инициатора; 
б)	расчет и сумму претензии (в случае возможности ее денежной оценки);
в)	изложение фактических обстоятельств, на которых основываются требования Стороны-инициатора и доказательства, подтверждающие их, со ссылкой на соответствующие нормы законодательства и нормативных правовых актов;
г)	сведения о работе Комиссии и, в случае, если Комиссия работала в связи с рассматриваемой конфликтной ситуацией, копии материалов работы Комиссии, независимо от выводов Комиссии, согласия или несогласия с этими выводами Стороны-инициатора;
д)	иные документы, имеющие значение, по мнению Стороны-инициатора, для разрешения конфликтной ситуации;
е)	перечень прилагаемых к Претензии документов и других доказательств, а также иные сведения, необходимые для урегулирования разногласий по Претензии.
77.	Претензия составляется в форме документа на бумажном носителе, подписывается руководителем Стороны-инициатора либо его заместителем, заверяется печатью Стороны-инициатора. Претензия и прилагаемые к ней документы направляются в адрес Стороны-ответчика в установленном порядке, обеспечивающим подтверждение вручения корреспонденции.
78.	Сторона, в адрес которой направлена Претензия, обязана в срок не позднее трех рабочих дней удовлетворить требования, содержащиеся в Претензии или представить мотивированный отказ в их удовлетворении. Непредставление ответа на Претензию в течение указанного срока является отказом в удовлетворении Претензии.
79.	В случае невозможности разрешения разногласий по конфликтной ситуации по итогам работы Комиссии и в претензионном порядке Стороны передают их на рассмотрение в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.