ПРОЕКТ

ДУМА ПЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

_________2020 г. п. Пено №____

Об утверждении Положения об отделе по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Пеновского муниципального округа

Тверской области

На основании части 3 статьи 41 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Устава Пеновского муниципального округа Тверской области

Дума Пеновского муниципального округа

РЕШИЛА

1. Утвердить Положение об Отделе по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области, согласно приложению.

2. Решение Собрания депутатов №60 от 24.06.2019 г. «Об утверждении Положения об отделе по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Пеновского района Тверской области», признать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Пеновский район Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Пеновского

муниципального округа В.Ф.Морозов

Председатель Думы

Пеновского муниципального округа И.П.Степанова

ПРОЕКТ

ДУМА ПЕНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

11.2020г. пгт. Пено №___

Об изменении наименования отдела по делам культуры, молодежи и спорта администрации Пеновского района

Тверской области

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Думы Пеновского муниципального округа от «__»___2020г. №___ «Об утверждении структуры Администрации Пеновского муниципального округа»,

Дума Пеновского муниципального округа

РЕШИЛА

1.Изменить наименование отдела по делам культуры, молодёжи и спорта администрации Пеновского района на Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта Пеновского муниципального округа Тверской области.

2. Возложить полномочия выступить заявителем по предоставлению документов, связанных с государственной регистрацией изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы юридического лица, на руководителя Отдела по делам культуры, молодёжи и спорта Администрации Пеновского муниципального округа Горину Ирину Викторовну при подаче в межрайонную ИФНС России №12 по Тверской области.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия и подлежит

размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Пеновский район Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Пеновского

муниципального округа В.Ф.Морозов

Председатель Думы

Пеновского муниципального округа И.П.Степанова

Приложение

к решению Думы

Пеновского муниципального округа

«Об утверждении положения об

Отделе по делам культуры,

молодёжи и спорта Администрации

Пеновского муниципального округа

Тверской области

Положение

об Отделе по делам культуры, молодежи и спорта

Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области

1. Общие положения

1.1. Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области (далее – Отдел культуры) является отраслевым органом исполнительной власти муниципального образования Пеновский муниципальный округ Тверской области (далее – Пеновский муниципальный округ).

1.2. Отдел культуры является самостоятельным структурным подразделением Администрации Пеновского муниципального округа, осуществляет государственную и местную политику по развитию культуры, спорта, молодёжной политики и туризма, обеспечивает решение вопросов местного значения в области культуры, спорта, молодёжной политики и туризма на территории Пеновского муниципального округа.

1.3. Отдел культуры обладает правами юридического лица, имеет круглую печать с полным наименованием учреждения, штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс, расчетные счета в учреждениях банков, наделяется имуществом на праве оперативного управления, осуществляет в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пеновского муниципального округа имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.

1.4. Учредителем Отдела культуры является Администрация Пеновского муниципального округа в лице Главы Пеновского муниципального округа.

1.5. Отдел культуры в своей деятельности подчиняется Главе Пеновского муниципального округа и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

1.6. Отдел культуры исполняет полномочия Администрации Пеновского муниципального округа по решению вопросов в сфере культуры, спорта, молодёжной политики и туризма, обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями по вопросам своего ведения.

1.7. Тип и организационно-правовая форма – муниципальное учреждение.

1.8. Официальное наименование учреждения:

Полное наименование: Отдел по делам культуры, молодёжи и спорта Администрации Пеновского муниципального округа Тверской области.

Сокращенное наименование: ОДКМС Администрации Пеновского муниципального округа.

Место нахождения, юридический адрес: 172770, Тверская область, Пеновский муниципальный округ, п. Пено, ул.Советская, д.6.

1.9. Подведомственными учреждениями Отдела культуры являются:

- Муниципальное казенное учреждение культуры «Пеновская централизованная библиотечная система»;

- Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Пеновский Центр культуры и досуга»;

- Муниципальное казённое учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств»;

- Муниципальное казённое учреждение «Централизованная бухгалтерия отрасли «Культура» Пеновского муниципального округа Тверской области».

1.10. Отдел культуры в своей деятельности руководствуется: Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тверской области, Уставом Пеновского муниципального округа Тверской области, нормативными правовыми актами Думы Пеновского муниципального округа Тверской области, постановлениями и распоряжениями Главы Пеновского муниципального округа , другими законодательными актами, необходимыми для осуществления полномочий , а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Отдела культуры

Основными задачами Отдела культуры являются:

2.1. Осуществление на территории Пеновского муниципального округа единой государственной политики в сфере культуры, спорта, молодёжной политики и туризма, в соответствии со своими полномочиями.

2.2. Поддержка стабильного функционирования сети муниципальных учреждений культуры в соответствии с запросами населения Пеновского муниципального округа.

2.3. Координация деятельности подведомственных муниципальных учреждений и обеспечение контроля за качеством предоставляемых ими услуг.

2.4. Обеспечение кадровой политики, направленной на повышение квалификации работников отрасли культуры и уровня их профессионализма.

2.5. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пеновского муниципального округа услугами организаций культуры.

2.6. Создание условий для сохранения и развития местного традиционного народного художественного творчества в Пеновском муниципальном округе.

2.7. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пеновского муниципального округа.

2.8. Организация и предоставление дополнительного образования в сфере культуры на территории Пеновского муниципального округа.

2.9. Укрепление межнациональных культурных связей на территории Пеновского муниципального округа.

2.10. Обеспечение условий для развития физической культуры и спорта на территории Пеновского муниципального округа в целях укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни и активного отдыха.

2.11. Создание условий для самореализации молодежи, использование творческого потенциала юных граждан в интересах муниципального округа.

2.12. Осуществление комплекса мер, направленных на пропаганду участия молодёжи в безвозмездной добровольческой деятельности.

2.13. Содействие развитию межмуниципального сотрудничества в сфере культуры, спорта, молодёжной политики и туризма.

2.14. Формирование представления о Пеновском муниципальном округе, как территории, благоприятной для туризма.

2.15. Осуществление иных полномочий в сфере культуры, спорта, молодёжной политики и туризма.

 

3. Функции Отдела культуры

3.1. Отдел культуры, в соответствии с возложенными на него задачами, осуществляет следующие функции:

3.1.1. Разрабатывает и реализует муниципальные программы развития отрасли культуры, спорта молодёжной политики и туризма в Пеновском муниципальном округе.

3.1.2. Участвует, в установленном порядке, в формировании проекта бюджета муниципального образования Пеновский муниципальный округ.

3.1.3. Взаимодействует с организациями и учреждениями Пеновского муниципального округа независимо от их организационно-правовой формы по вопросам культуры, спорта, молодёжной политики и туризма.

3.1.4. Осуществляет на территории Пеновского муниципального округа организационное, методическое и нормативное руководство культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной, спортивной, молодёжной и туристической деятельностью.

3.1.5. Осуществляет контроль за надлежащим выполнением, подведомственными Отделу культуры муниципальными учреждениями, целей и задач, установленных в их уставах, соблюдением ими законодательства, муниципальных правовых актов, финансовой и бюджетной дисциплины.

3.1.6. Организует информационно-аналитический учет и сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, спорта, молодёжной политики и туризма Пеновского муниципального округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти, в установленном законом порядке.

3.1.7. Подготавливает проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Пеновского муниципального округа, создающих правовую основу деятельности в сфере культуры, спорта, молодёжной политики и туризма.

3.1.8. Организует работу по переподготовке и повышению квалификации работников подведомственных муниципальных учреждений, проведение на территории муниципального округа выездных комплексных обучающих семинаров по вопросам культуры, спорта, молодёжной политики и туризма.

3.1.9. Представляет интересы Пеновского муниципального округа в вопросах культуры, спорта, молодёжной политики и туризма на международном, российском, межрегиональном, областном уровнях.

3.1.10. Разрабатывает календарный план мероприятий, направленных на реализацию возложенных функций и согласовывает календарные планы подведомственных учреждений.

3.1.11. Организует и проводит мероприятия в области культуры, спорта, молодёжной политики и туризма на территории Пеновского муниципального округа.

3.1.12. Рассматривает устные и письменные предложения, заявления, жалобы граждан в пределах своей компетенции, в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством, дает на них ответы и принимает необходимые меры.

3.1.13. Осуществляет непосредственное руководство руководителями подведомственных муниципальных учреждений Пеновского муниципального округа.

3.1.14. Проводит служебные проверки в отношении руководителей подведомственных муниципальных учреждений Пеновского муниципального округа по жалобам, заявлениям граждан, а также при совершении дисциплинарных проступков. Заключение служебных проверок предоставляет Учредителю, для принятия мер дисциплинарного воздействия.

3.1.15. Принимает участие в аттестации работников, подведомственных Отделу культуры, муниципальных учреждений.

3.1.16. Выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств Пеновского муниципального округа в отношении подведомственных учреждений, в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Пеновского муниципального округа.

3.1.17. Вносит на рассмотрение Администрации Пеновского муниципального округа предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры.

3.1.18. Предварительно согласовывает совершение бюджетным учреждением крупных сделок.

3.1.19. Утверждает план финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений и бюджетные сметы подведомственных муниципальных казённых учреждений Пеновского муниципального округа и осуществляет контроль за использованием и расходованием ими бюд­жетных средств, выделенных на осуществление деятельности .

3.1.20. Согласовывает структуры, цели и задачи подведомственных учреждений.

3.1.21. Формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг юридическим лицам в сфере культуры для муниципальных учреждений - получателей бюджетных средств с учетом норматива финансовых затрат, в соответствии с предусмотренными уставом учреждения основными видами деятельности.

3.1.23. Анализирует состояние материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений, спортивных секций и клубных формирований, принимает меры по её развитию и укреплению.

3.1.24. Обеспечивает делегирование сборных спортивных команд для участия в областных соревнованиях; финансирование расходов, связанных с выездом и проведением соревнований, внесенных в календарный план, и других мероприятий в сфере физической культуры и спорта.

3.1.25. Присваивает в установленном порядке спортивные разряды по различным видам спорта.

3.1.26. Готовит и представляет, в установленном порядке, в уполномоченные органы документы на награждение, присвоение почётных званий работникам культуры, творческим самодеятельным коллективам, представителям молодёжи, спортсменам, тренерам.

3.1.25. Осуществляет регулярное информирование населения о событиях культурной и спортивной жизни Пеновского муниципального округа, пропагандирует достижения в области культуры, спорта, молодёжной политики и туризма через средства массовой информации.

3.1.27. Осуществляет комплекс мер по развитию волонтёрского движения, инициатив, направленных на пропаганду участия молодёжи в безвозмездной добровольческой деятельности.

3.1.28. Проводит мероприятия, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде.

3.1.29. Формирует информационную базу в вопросах туризма в Пеновском муниципальном округе и размещает его на официальном сайте Администрации Пеновского муниципального округа.

3.1.30. Обеспечивает организацию повышения квалификации и аттестации специалистов по туризму.

3.1.31. Обеспечивает организацию и участие в выставках, ярмарках, конференций, семинаров и других мероприятий областного и всероссйского уровня в сфере туризма.

3.1.32. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Думы Пеновского муниципального округа, Администрации Пеновского муниципального округа .

3.1.33. Для обсуждения наиболее сложных, актуальных вопросов Отделом культуры могут создаваться коллегиальные совещательные органы. Порядок их создания, реорганизации и ликвидации, регламент и содержание работы, состав определяются Положением.

4. Права Отдела культуры

4.1. В соответствии с возложенными на Отдел культуры функциями, Отдел культуры вправе:

4.1.1. Разрабатывать и осуществлять мероприятия по сохранению, развитию и совершенствованию сферы культуры, спорта, молодёжной политики и туризма Пеновского муниципального округа.

4.1.2. Издавать правовые акты в пределах своей компетенции.

4.1.3. Запрашивать и получать информационно-аналитические материалы от

подведомственных муниципальных учреждений Пеновского муниципального округа.

4.1.4. Инспектировать подведомственные муниципальные учреждения, в целях проверки исполнения действующего законодательства Российской Федерации, нормативно правовых актов Министерства культуры Российской Федерации, Комитета по делам культуры Тверской области, муниципальных правовых актов Пеновского муниципального округа по вопросам культуры.

4.1.5. Проводить конференции, семинары, совещания, осуществлять обмен опытом специалистов всех уровней, принимать делегации, прибывающие в Пеновский муниципальный округ для обсуждения вопросов сотрудничества в сфере культуры, спорта, молодёжной политики и туризма.

4.1.6. Запрашивать и получать информацию и необходимые данные от структурных подразделений Администрации муниципального округа, от предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Отдела культуры.

6.5. Создавать в установленном порядке советы, комиссии, временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, относящихся к ведению Отдела культуры.

6.7. Формировать и вносить в Администрацию Пеновского муниципального округа предложения по бюджету отрасли культуры, спорта, молодёжной политики и туризма Пеновского муниципального округа.

6.8. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных Отделу культуры муниципальных учреждений.

6.9. Вносить предложения в органы местного самоуправления по совершенствованию работы Отдела культуры, совершенствованию его структуры, кадровой политики, улучшению условий труда работников Отдела культуры.

6.10. Заключать контракты, договоры, соглашения с юридическими и физическими лицами в целях выполнения возложенных на Отдел культуры функций.

6.11. Принимать участие в совещаниях, проводимых представительными и исполнительными органами местного самоуправления, находящихся на территории муниципального образования.

6.12. Организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки, конференции, семинары.

6.13. Давать разъяснения органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела культуры.

6.14. Иные права, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Тверской области, Уставом муниципального образования Пеновский муниципальный округ Тверской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Организация деятельности и структура Отдела культуры

5.1. Отдел культуры возглавляет руководитель. Руководитель Отдела культуры назначается и освобождается от должности Главой Пеновского муниципального округа. Квалификационные требования к лицу, замещающему должность руководителя Отдела, ограничения и гарантии его деятельности как муниципального служащего определены действующим законодательством, а также условиями заключенного с ним трудового договора (контракта) и должностной инструкцией.

5.2. Руководитель Отдела культуры:

5.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Отдела культуры. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел культуры задач и осуществление им своих функций.

5.2.2. Организует работу Отдела культуры, его взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации муниципального образования Пеновский муниципальный округ.

5.2.3. Распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным на содержание Отдела культуры.

5.2.4. Издает приказы, утверждает инструкции в пределах компетенции Отдела, обязательные к исполнению работниками Отдела культуры и подведомственными муниципальными учреждениями.

5.2.5. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой Пеновского муниципального округа и заместителями Главы Администрации при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Отдела культуры.

5.2.6. Утверждает Правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции работников Отдела культуры; осуществляет контроль за их соблюдением.

5.2.7. Принимает на должность и освобождает от должности работников Отдела культуры в соответствии с трудовым законодательством.

5.2.8. Принимает решения о поощрении и наложении дисциплинарного взыскания на работников Отдела культуры.

5.2.9. Вносит на рассмотрение Главе Пеновского муниципального округа предложения о назначении на должность и увольнении руководителей подведомственных учреждений Пеновского муниципального округа; ходатайствует перед Главой Пеновского муниципального округа о применении мер поощрения, награждения, а также дисциплинарных взысканий в отношении руководителей подведомственных учреждений Пеновского муниципального округа.

5.2.10. Согласовывает Уставы и изменения в них (включая новую редакцию), подведомственных Отделу культуры, муниципальных учреждений.

5.2.11. Подписывает договоры о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами по вопросам развития сферы культуры, спорта, молодёжной политики и туризма Пеновского муниципального округа, в пределах своей компетенции.

5.2.12. Действует от имени Отдела культуры без доверенности, представляет его интересы.

5.2.13. Осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Отдела культуры в соответствии с поручениями Главы Пеновского муниципального округа, решает управленческие и организационные вопросы в пределах своей компетенции.

5.3. Структура Отдела культуры, его численность и фонд оплаты труда утверждаются решением Главы Пеновского муниципального округа.

5.4. Структура Отдела культуры:

- руководитель;

- главный специалист;

- ведущий специалист.

5.5. Работники Отдела культуры осуществляют исполнение своих обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.

5.6. Штатное расписание Отдела культуры утверждается приказом руководителя по согласованию с Главой Пеновского муниципального округа.

5.7. Деятельность Отдела культуры регламентируется следующими локальными актами:

- приказами руководителя;

- должностными инструкциями;

- положениями;

- правилами внутреннего трудового распорядка;

- коллективным соглашением;

- Уставом муниципального образования Пеновский муниципальный округ;

- настоящим Положением;

- иными локальными актами, не противоречащими действующему законодательству.

5.8. Отдел культуры ведет делопроизводство в соответствии с утвержденной номенклатурой дел на основе действующих инструкций.

5.9. Работники Отдела культуры, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими муниципального образования Пеновский муниципальный округ.

6. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность Отдела культуры

6.1. Имущество Отдела культуры является собственностью муниципального образования Пеновского муниципальный округ и закрепляется за Отделом на праве оперативного управления.

6.2. Функции и полномочия собственника имущества Отдела культуры осуществляет Комитет по управлению имуществом Администрации Пеновского муниципального округа.

6.3. Финансирование Отдела культуры осуществляется главным распорядителем бюджетных средств Пеновского муниципального округа в соответствии с бюджетной росписью.

6.4. Отдел культуры использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

6.5. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Отдела культуры являются бюджетные и иные источники, не запрещенные законом.

6.6. Отдел культуры владеет, пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пеновского муниципального округа .

6.7. Отдел культуры обязан:

- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления муниципальное имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества по целевому назначению;

- осуществлять текущий ремонт закрепленного за ним муниципального имущества.

6.8. Развитие материально-технической базы осуществляется Отделом культуры в пределах ассигнований, выделяемых из средств бюджета Пеновского муниципального округа.

6.9. В случае ликвидации Отдела культуры имущество передается собственнику.

7. Реорганизация и ликвидация Отдела культуры

7.1. Реорганизация, ликвидация и упразднение Отдела культуры может быть осуществлено в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пеновского муниципального округа.